Sju nya policylabb ska stärka omställningen inom vattenområdet

Utmaningarna inom vattenområdet är komplexa och ofta sammanlänkade. Klimatförändringarna ökar risken för både översvämningar och torka, dricksvatten behöver skyddas från oönskade ämnen och vatten och avlopp ska fungera även vid extrema händelser. Samtidigt kan lagar, regler, ansvarsfördelning och etablerade arbetssätt göra det svårt att genomföra åtgärder, även när lösningarna är kända.

Genom utlysningen om policylabb vill Formas, inom Impact Innovation‑programmet Water Wise Societies, bidra till policy- och styrningsinnovation inom vattenområdet. Målet är nya arbetssätt, policyförslag och förvaltningsmodeller som underlättar praktisk implementering och påskyndar omställningen mot programmets mission om hållbart vatten för alla.

En central utgångspunkt är att projekten tar sig an konkreta och tydligt definierade utmaningar där det finns behovsägare och aktörer med rådighet att åstadkomma förändring. Policylabben ska ligga nära verklig tillämpning och ge resultat som kan införas i ordinarie processer och även vara möjliga att använda i andra sammanhang.

– Det är en intressant och bra bredd bland projekten. De täcker olika geografier och skalor, från hela avrinningsområden ned till gatunivå. Vi ser vitt skilda teman såsom bättre beslut under osäkerhet, effektiva naturbaserade lösningar för framtidssäkrad råvattenkvalitet och hantering av avlopp under kris och krig, säger Svante Guterstam, forskningssekreterare på Formas.

Policylabb som kopplar policy till praktik

Flera av de beviljade projekten fokuserar på frågor där otydligt ansvar och splittrad styrning ofta bromsar genomförandet. Det handlar till exempel om hur kostnader och nyttor kan fördelas rättvist mellan olika aktörer vid översvämningsåtgärder, eller hur kommuner kan samverka över administrativa gränser för att hantera vattenfrågor i hela avrinningsområden.

Andra policylabb tar sig an beslutsfattande under osäkerhet, till exempel i tillsyns- och tillståndsärenden i vattenskyddsområden, eller på hur VA‑verksamhet ska styras när samhället utsätts för kris eller krig. Gemensamt för projekten är att de kombinerar forskning med praktiknära arbete i labbformat, där berörda aktörer tillsammans utvecklar, testar och justerar lösningar.

Flera projekt adresserar också organisatoriska och strukturella skillnader. Ett policylabb riktar sig särskilt till små kommuner som ska uppfylla samma krav som större städer, men med betydligt mer begränsade resurser.

– Policyfrågor har stor inverkan inom vattenområdet. För att klara omställningen mot hållbart vatten krävs policyinnovation som undanröjer hinder och skapar utrymme för nya lösningar. Därför är vi mycket glada över att policylabb nu etableras inom Water Wise Societies, där aktörer från olika sektorer kan mötas för att tillsammans experimentera, lära och utveckla framtidens policy. Genom policylabben utvecklas konkreta lösningar för effektivare och mer samordnad försörjning, hantering och förvaltning av vatten i Sverige – med aktörer som har rådighet att förändra policy, regelverk och arbetssätt, säger Anna Maria Sundin, biträdande programchef, Water Wise Societies.

Projekten som beviljas finansiering kommer även att bidra till programmets gemensamma lärande genom deltagande i Water Wise Societies omställningsarena och dialog med programkontoret och programmets policyråd.

Beviljade projekt

Här är en kort översikt över de projekt som beviljats finansiering:

• PolVatten – Att koppla samman policy-instrument och effektiva naturbaserade lösningar för framtidssäkring av råvattenkvalitet och tillgång (Stockholms universitet)
  Projektet utvecklar platsanpassade policyinstrument för våtmarker som naturbaserade lösningar för ökad råvattentillgång, bättre kvalitet och minskade risker. Arbetet bygger på erfarenheter från återvätningsprojekt i södra Sverige, med fokus på bland annat Bolmen och en testbäddsvåtmark i Plönninge.
• Policylabb Uppsala: Samfinansiering av översvämningsåtgärder (RISE Research Institutes of Sweden AB)
  Policylabbet tar fram och pilottestar en metod för rättvis samfinansiering där kostnader och nyttor fördelas mellan kommun, VA, fastighetsägare och bank/försäkring. Målet är att landa i ett praktiskt metodpaket och minst ett flerpartsavtal som kan bli överförbart till andra kommuner.
• Policylabb för mellankommunal samverkan för resilient vattenhantering och klimatanpassning inom sammanhängande geografier – Säveåns avrinningsområde (Göteborgsregionens kommunalförbund)
  Projektet utvecklar en samordningsmodell och ett forum med mandat att prioritera klimatanpassningsåtgärder på avrinningsområdesnivå. Fyra kommuner samverkar med akademi och processledning för att skapa arbetssätt som kan spridas till andra funktionella geografier.
• När regler möter verklighet: Hantering av avlopp under kris och krig (Stockholms universitet)
  Projektet ska stärka Sveriges beredskap genom att utveckla mer ändamålsenlig styrning för avlopps- och sanitetshantering när ordinarie regelverk inte räcker. Policylabb med forskare, myndigheter och praktiker ska mynna ut i konkreta policyrekommendationer.
• Bättre beslut under osäkerhet – ett policylabb för kommunal hantering av utsläpp i vattenskyddsområden (IVL Svenska Miljöinstitutet AB)
  Projektet utvecklar och prövar gemensamma beslutsramar för kommunal tillsyn och tillstånd i vattenskyddsområden, exempelvis kring dagvatten och länshållningsvatten.
• Att navigera policy för en trygg VA-försörjning i små kommuner (SmåTrygg) (Linköpings universitet)
  Policylabb i två pilotkommuner ska ta fram praktisk vägledning och identifiera reformbehov så att små kommuner kan säkra vatten- och avloppsförsörjning långsiktigt.
• Koordinerad planering av förnyelse och underhåll av VA-infrastruktur i gatumiljö för minskade grävningar, kostnader, CO₂-utsläpp och störningar (Streetwise) (Luleå tekniska universitet)
  Projektet ska förbättra samordningen mellan gata och VA i kommunal planering genom iterativa policylabb-cykler där arbetssätt och styrmedel testas i ordinarie processer.

Kontakt

• Svante Guterstam, forskningssekreterare, Formas
• Anna Maria Sundin, biträdande programchef, Water Wise Societies Länk till annan webbplats.